6月28日,蕪馬城市組群城鄉(xiāng)規(guī)劃會商工作協(xié)議在蕪湖舉行簽約儀式,這是蕪湖馬鞍山兩市推進跨江聯(lián)動發(fā)展、共同構建濱江組團式城市群發(fā)展格局的重要舉措。副省長倪發(fā)科,省政府副秘書長余焰爐,省國土資源廳廳長陳良綱、省住房和城鄉(xiāng)建設廳巡視員吳曉勤,蕪湖市領導高登榜、楊敬農(nóng)、劉玉杰、洪建平,馬鞍山市領導鄭為文、張曉麟、魏堯、蘇從勇出席簽字儀式。
倪發(fā)科指出,蕪湖、馬鞍山以及江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)是皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)的核心區(qū)域,區(qū)域內(nèi)資源豐富、要素密集,已經(jīng)形成了良好的產(chǎn)業(yè)基礎和便捷的交通條件,在我省經(jīng)濟發(fā)展中具有十分重要的戰(zhàn)略地位。省委省政府對蕪湖、馬鞍山以及江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)的發(fā)展高度重視,省第九次黨代會明確提出,支持蕪湖次中心城市建設,推進蕪馬跨江聯(lián)動發(fā)展,構建濱江組團式城市群發(fā)展格局。新一輪的省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,將我省的城鎮(zhèn)組群結構調整為“兩核兩帶一群”。推進蕪馬城市群集聚發(fā)展,加快區(qū)域一體化步伐,建設長江流域具有重要影響力的現(xiàn)代化城市群,對于加快我省城鎮(zhèn)化進程,提升皖江城市帶的承接產(chǎn)業(yè)能力和全省綜合競爭力具有十分重要的意義。此次達成會商機制,對于促進區(qū)域內(nèi)基礎設施共建共享和環(huán)境共同保護,走出城鄉(xiāng)一體、城鄉(xiāng)聯(lián)動的新路子,必將產(chǎn)生積極的影響和推動作用。
倪發(fā)科要求,省住建廳、蕪湖、馬鞍山及江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)要充分利用會商機制,不斷加強交流與合作,為全省區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展探索經(jīng)驗,為加快推進具有安徽特色的新型城鎮(zhèn)化建設作出積極貢獻。要抓緊編制蕪馬城市群城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,進一步明確蕪馬城市組群的區(qū)域功能定位和總體發(fā)展目標,明確城市群的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略,科學合理地安排好空間格局,嚴格遵照規(guī)劃實施。要推動基礎設施建設一體化,協(xié)調推進城際軌道交通、港口、跨江通道等重大基礎設施以及文化體育場館、會展中心等重要公共服務設施建設,理順區(qū)域內(nèi)路網(wǎng)系統(tǒng),優(yōu)化基礎設施資源配置,努力實現(xiàn)城市組群基礎設施共建共享,最大限度地發(fā)揮設施的功能和效益。要推動生態(tài)保護一體化,要嚴格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)準入標準,共同遵守規(guī)劃確定的禁建區(qū)、限建區(qū)和空間管制要求,加強生態(tài)敏感項目建設的銜接和溝通協(xié)商,探索建立環(huán)境污染綜合治理體制和生態(tài)環(huán)境保護聯(lián)動體制,實行污染物總量控制和污染物濃度控制,共同加強對長江流域重要水資源的保護,提升區(qū)域內(nèi)資源環(huán)境的承載能力。
市委副書記、市長楊敬農(nóng)指出,蕪馬兩市同為皖江城市帶的中心城市、全省經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極,兩市人民交往聯(lián)系更加密切,各種層面的經(jīng)濟合作更加緊密。特別是去年8月和今年2月,省委省政府高瞻遠矚,對部分行政區(qū)劃進行調整,強力推進蕪馬兩市跨江發(fā)展,為兩市組群發(fā)展拓展了新的空間和領域,注入了新的活力和動力。去年11月,蕪馬兩市簽署同城化建設合作框架協(xié)議,明確兩市在重大規(guī)劃銜接、基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、科技創(chuàng)新、市場環(huán)境、生態(tài)保護、社會事業(yè)、公共事務等8個領域,全面推進合作共贏發(fā)展。兩市城鄉(xiāng)規(guī)劃銜接是落實這項系統(tǒng)工程的基礎工作和首要任務。會商機制的啟動,是推動蕪馬城市組群統(tǒng)籌發(fā)展的重要舉措。我們將以此為契機,全面加強與馬鞍山的合作,認真落實協(xié)議內(nèi)容,通過會商機制,切實做到兩市同步規(guī)劃、同步設計、同步建設,以前瞻的眼光、系統(tǒng)的思維、扎實的工作,推動兩市經(jīng)濟社會緊密融合,促進蕪馬城市組群加速崛起。
馬鞍山市委副書記、市長張曉麟指出,建立會商機制,搭建規(guī)劃編制溝通協(xié)調平臺,是協(xié)調城鄉(xiāng)規(guī)劃空間,統(tǒng)籌布局重要設施,加強區(qū)域資源整合,嚴格保護生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)實需要,對馬鞍山市協(xié)調發(fā)展,建設宜居宜業(yè)宜游擁江發(fā)展的大城市,實現(xiàn)與蕪湖同城化發(fā)展具有重大意義。將認真落實協(xié)議內(nèi)容,積極主動工作,實施基礎設施和公共設施共建共享,促進資源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展,為蕪馬城市組群規(guī)劃編制與實施、皖江城市帶建設和全省城鎮(zhèn)化建設,打造三個強省、建設美好安徽作出應有的貢獻。
會上,省住建廳、蕪湖市政府、馬鞍山市政府、江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)管委會簽訂了《蕪馬城市組群城鄉(xiāng)規(guī)劃會商工作協(xié)議書》。根據(jù)該協(xié)議,蕪馬城市組群將明確目標,構建省域核心發(fā)展地區(qū);區(qū)域一體,共同遵守區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃;規(guī)劃共商,協(xié)調相鄰地區(qū)的規(guī)劃與建設;加強統(tǒng)籌,實施公共設施和基礎設施共建共享;明晰事權,促進資源環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展;建立制度,確保規(guī)劃會商機制的實現(xiàn)。